高新区联动创新区专题调研全国首个特色综保区和首个特殊综保区

天津高新区 • 2025年4月29日下午6:23 • 综合

为强化外向型经济平台建设，探索高新区自贸联动创新区与综保区“双区叠加”，以对外开放制度赋能产业发展，调研先进地区经验做法，高新区联动创新区联合自贸区创新发展局、南开海关于4月23日至4月24日赴全国首个以研发创新为特色的综保区——北京中关村综保区和全国首个特殊综保区——上海自贸试验区临港新片区暨洋山特殊综保区开展专题调研。

北京中关村综保区重点发展集成电路、生物医药“保税+”产业，是全国首个以研发创新为特色的综保区。在政策创新层面，北京中关村综保区具有国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区、中关村国家自主创新示范区和综合保税区“四区叠加”优势。调研组拜访中关村科学城管委会及中关村海关，实地参观智慧通道、电子围网、公共库房等场地设施，考察创新研发主楼产业空间载体建设以及特殊物品查验平台、集成电路超洁净查验平台、公共研发服务平台等设施情况，双方就制度探索、发展成效、综保区考核等方面进行深入座谈交流。

上海自贸试验区临港新片区暨洋山特殊综保区对标国际上公认竞争力最强的自由贸易区，打造“更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”。调研组参观滴水云厅总规沙盘及产业展区，调研跨境数科并与上海临港管委会及洋山海关围绕全国首创“一司两地”区外保税研发一体化监管模式，建设国际数据港，综保区与自贸区、联动创新区结合经验等方面进行交流学习。下一步，高新区联动创新区将结合先进地区经验，深入分析研究在新型自贸发展环境下的制度创新路径，增强对外开放和国际竞争力，以创新为引领，打造自由开放创新高地。

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