天津东丽区多措并举稳就业促发展

“十三五”期间，东丽区以建设充分就业区为重点，搭建起完善的公共就业服务平台和城乡一体化就业服务体系，使越来越多的东丽百姓享受到安居乐业有保障的新生活。

盘点“十三五”就业保障成绩单，在东丽区人力资源和社会保障局有这样一组数据：五年间共新增城乡居民就业8.5万人，实施农村居民技能培训5.5万人，组织各类招聘会252场，提供岗位9万多个，平均每周都有一场招聘会，共吸引1000多家企业与4万多名求职人员实现对接；发放创业担保贷款1.8亿元，帮助18000多人实现创业。

在天津金桥焊材集团股份有限公司，仅去年，就有500多名员工通过政府提供的技能培训和搭建的招聘平台走进企业，当上了拿工资的工人，作为企业蓝领，每月能够拿到比过去务农高出几倍的收入，如今成了企业一员的郎鹤磊多了一份骄傲和自豪。

天津金桥焊材集团股份有限公司员工 郎鹤磊

如果说技能培训让郎鹤磊得到一份岗位，每月带来七八千块钱的收入是一笔小帐的话，那么，“十三五”期间，东丽区通过实施农村居民技能培训工程，使4万个农村居民实现了转岗就业，生活有了保障则是一笔大帐。

自东丽区职业技能培训基地建成以来，东丽区不断完善和优化基地软硬件环境，开设了电工、钳工、焊工、叉车等各工种培训班。“十三五”期间区财政还投入1300万元，建起了2300多平方米的实训车间，拥有包括数控机床在内的一流培训装备，使培训工种由当初的十几个增加到51个，几乎涵盖了企业对招聘员工的所有技能需求，培训等级也由单一的初级培训逐步向中高级发展。已累计有6万名农村居民在这里通过培训掌握了一技之长，4万多人实现了转岗就业，其中，许多人还成了企业高级蓝领。

为了推进农村居民和农村剩余劳动力实现转岗就业，按照全市领先、全国一流的标准，培训基地提供既具有学历证又具有技能证的双证培训，以及先培训、后实训、再就业的一体化培训就业新模式，将岗位开发、技能培训、持证上岗紧密结合在一起，重点培养既符合市场需求，又有劳动技能的新型农民。

随着农村城市化建设进程的加快，劳动力就业面临着前所未有的巨大压力。在天津率先创建充分就业区的基础上，东丽区又明确了“两个领先”，即就业和整体保障水平在全市领先、困难群体就业和保障水平在全国领先的目标要求。依托航空航天、生物医药两大就业联盟开发就业岗位，着力推进农村劳动力就近就地转移就业；依托市级功能区开发就业岗位，着力推进以被征地农村居民为主的农村劳动力转移就业；依托联盟企业和大项目好项目开发就业岗位，着力推进城镇新增就业人员和农村富余劳动力就业：依托大型国有企业开发就业岗位，着力推进高校毕业生和退役军人就业：依托公益性公司开发就业岗位，着力推进困难人员就业；依托自主创业开发就业岗位，以创业带动就业。同时，与区内重点项目、重点企业以及工业园区建立就业联盟关系，把招工信息及时反馈到各街乡，确保群众及时优先就业。共与全区360多家规模以上企业建立起就业联盟关系，开发岗位2.6万个。

2020年，东丽区积极开展“春风行动”，利用“云”招聘，将全区的人力资源进行整合，通过大数据的精准对接，搭建起从区到社区三级联动机制，派出区、街两级政府数百名用工专员，“一对一”摸底企业用工需求，在此基础上，开通了覆盖全区的网上招聘平台、网上面试平台，拓展企业的招工渠道。

东丽区人力资源和社会保障局副局长 董广星

为了加速小微企业成长壮大，使之真正成为全区经济领域的一支生力军和就业岗位的“蓄水池”，“十三五”期间，东丽区通过创建“小额贴息贷款”和创业服务中心，用来帮助解决就业和创业资金问题，依托银政对接模式，政府每投入一块钱，就能带来银行5倍的贷款放大效应。政策引导，市场化运作，带动了一批吃苦耐劳、敢闯敢为的人员成为了创业带头人，他们创办的企业在商贸服务、工业生产、养殖经营等行业领域崭露头角，吸引众多下岗失业人员成为新的再就业带头人。

此外，针对“十类就业困难群体”，东丽区大力开发公益岗位，在全区建立起公益性公司100多家，提供交通协管、治安协勤、社区保洁、保安、机关事业单位后勤、公共绿化等公益性岗位，累计安置1万多人。

对有就业愿望的困难人员承诺24小时内推荐就业，使全区困难群体安置率达到90%以上。其中零就业家庭成员均有1人实现就业，安置率达100%，且实现了“动态为零”的目标。

面对高校毕业生就业难的情况和农村妇女就业新动向，东丽区还建立起34家青年见习基地和一批妇女创业中心，帮助大学生和农村妇女，有目的、更有方向地实现就业，形成了以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业，和短期与长期衔接、重点与全局兼顾的就业支撑体系。“十三五”期间，全区城镇登记失业率控制在4%以下的水平，走在全市各区前列。

东丽区人力资源和社会保障局副局长 董广星

来源：天津东丽网站